Chame-o como quiser – jogo seguro, proteção ao consumidor ou jogo sustentável – mas o jogo responsável está a ter o seu momento. Durante um ano em que nenhuma legislatura estadual dos EUA aprovou qualquer tipo de expansão do jogo, o jogo responsável tornou-se a “garota” da indústria.
Esta história apareceu originalmente na edição de dezembro de 2024 da Revista GGB.
Legisladores de Illinois a Nova York e da Irlanda a Ontário aprovaram leis mais rígidas sobre publicidade de jogos de azar, enquanto os governos estaduais e federais dos EUA e de outros países consideraram vários graus de tais medidas, incluindo proibições totais de publicidade.
Nenhum estado dos EUA – nem mesmo aqueles com regulamentações de jogo responsável mais rigorosas – proíbe totalmente a publicidade.
“Acho que parece uma solução fácil lidar com a rápida expansão da publicidade e promoções em jogos onde há um componente viciante”, disse Cathy Judd-Stein, ex-presidente da Comissão de Jogos de Massachusetts, à GGB Journal. “Acho que uma decisão informada e baseada em dados é o que é necessário agora.
“Mas estou hesitante (em considerar uma proibição) porque o mercado ilegal tem a capacidade de anunciar, anunciar e anunciar sem quaisquer diretrizes. Acho que uma proibição da indústria regulamentada seria prejudicial.”
“Proibições de anúncios são notícias muito ruins”
Nos EUA, um projecto de lei proposto pelo senador Richard Blumenthal e pelo deputado Paul Tonko faria exactamente isso. Medidas semelhantes estão a ser discutidas na Austrália e no Canadá. Em todos os casos, o objetivo parece ser manter as apostas publicitárias fora do ar e longe dos jovens. Mas os defensores do problema e do jogo responsável já disseram anteriormente que tais proibições não funcionariam.
“Não sou fã e sou um grande defensor contra o banimento de qualquer coisa”, disse o lobista Invoice Pascrell III à revista GGB. “Acho importante não apenas colocarmos proibições completas. Em termos de atletas e celebridades, eles podem ser utilizados de uma forma que seja útil para o jogo responsável… Não creio que proibir qualquer coisa seja útil. E não há provas de que funcione.
“As proibições de anúncios são uma notícia muito ruim. Você não terá nada no ar que mostre aonde ir” para obter ajuda contra o vício do jogo.
Limitação de celebridades, avisos e proibição da palavra “grátis”
Em Ontário, os reguladores chegaram a um meio-termo. Eles não proibiram a publicidade nem o uso de celebridades. Mas nas novas regulamentações que entraram em vigor em fevereiro, as celebridades só podem ser usadas para publicidade responsável de jogos de azar.
Em 2024, os legisladores de Nova Iorque aprovaram uma lei que exige que qualquer publicidade a apostas desportivas ou jogos de azar contenha “avisos sobre os potenciais efeitos nocivos e viciantes do jogo”. Também exige que a comissão estadual de jogos de azar trabalhe com os programas estaduais de serviços de dependência para garantir que todos os anúncios – de apostas esportivas, cassinos físicos e jogos de azar on-line – incluam números de linha direta.
Também nos EUA, os reguladores de Illinois reforçaram as diretrizes de publicidade, seguindo as orientações dos legisladores e reguladores de Massachusetts e Ohio. As novas regras, aprovadas em Setembro, reforçam as medidas existentes ao proibir a utilização de palavras como “grátis”, “sem custos” ou “livres de risco”. Eles também proíbem a publicidade de jogos de azar em campi universitários ou outros locais onde a maioria dos participantes tem menos de 21 anos e proíbem o uso de mensagens ou logotipos em mercadorias, como brinquedos, que possam atrair os jovens.
A Comissão de Controle de Cassinos de Ohio, no verão passado, adicionou uma proibição inédita ao aprovar uma regra que proíbe a oferta de promoções a qualquer pessoa com menos de 21 anos durante uma “transação de consumidor que não seja de jogo”. A regra foi uma resposta ao Fanatics Sportsbook – parte do maior império de mercadorias Fanatics – lançado no estado e oferecendo créditos de jogo para clientes de mercadorias.
Por que Massachusetts é um líder RG
Judd-Stein e o MGC têm estado na vanguarda de tais proteções desde que as apostas foram legalizadas em Massachusetts em 2022. Nesse estado, foram os legisladores que deram o tom para um cenário de jogo estritamente responsável e de proteção ao consumidor.
Judd-Stein disse que, em seu estado, os legisladores “valorizam” essas medidas. Isso deu aos reguladores uma vantagem inicial ao criar uma agenda de investigação.
“Estávamos muito bem posicionados” para priorizar o jogo responsável, disse ela. A pesquisa “realmente informou o processo de inscrição. O estatuto exige que os operadores apresentem um plano anual de jogo responsável. Dou muito crédito à legislatura por estabelecer isto e então os comissários sentiram a responsabilidade de aderir a isso.”
Em todo o mundo, nas jurisdições legais de jogo, o jogo responsável também tem sido uma questão importante. O Reino Unido está a testar as verificações de acessibilidade endossadas por um livro branco de 2023. E a Autoridade de Padrões de Publicidade da Irlanda estabeleceu directrizes que desaconselham o “encorajamento” de comportamentos socialmente irresponsáveis ou sugerem que o jogo pode resolver problemas financeiros. Os novos padrões também proíbem anúncios de jogos de azar que seriam atraentes ou estariam disponíveis para crianças por meio de uma “seleção de mídia”.
