Uma nova iniciativa no Paraguai visa eliminar o monopólio dos jogos de azar no país, a fim de modernizar a regulamentação.
É a mais recente de uma série de tentativas de alterar a Lei nº 1.016/1997, a legislação de jogos de azar do Paraguai. A lei estabelece atualmente que “a exploração dos jogos de fortuna ou azar nacionais será realizada exclusivamente por concurso público”.
A Comissão Nacional de Jogos de Azar do Paraguai (Conajzar) foi criada pela Lei nº 1.016/1997, que lhe conferiu o direito de regulamentar os jogos de azar em todo o país.
Um dos principais objetivos das novas medidas é colocar o Conajzar sob a alçada da Direção Nacional de Receitas Tributárias (DNIT) do Paraguai. Isto visa permitir-lhe cobrar mais receitas e aumentar a sua eficiência, aumentando os seus poderes, permitindo-lhe executar melhor o seu mandato.
Transformando o Conajzar em um regulador eficaz
Paralelamente ao fortalecimento da posição da Conajzar como regulador, o plano é incentivar a “otimização institucional” com um modelo jurídico atualizado.
A nova estrutura colocará a função de diretor geral da Conajzar responsável pela coordenação, desenvolvimento, controle e supervisão dos jogos de azar no Paraguai.
“Através da modificação da regulamentação atual, os poderes da Conajzar serão reforçados, permitindo-lhe ser um verdadeiro órgão regulador profissional, estável e solvente”, afirmou.
“Tudo isto, acompanhando as mudanças sociais e económicas que exigem a eliminação dos monopólios legais uma vez estabelecidos.”
Os monopólios de jogo do Paraguai poderiam ser erradicados?
Muita coisa mudou no Paraguai desde a publicação da Lei nº 1.016/1997, que instituiu um sistema de concessão de franquias nacionais para apostas esportivas e quinela. A nova iniciativa, assinada pelo ministro das Finanças Carlos Fernández Valdovinos e pelo presidente Santiago Peña, visa trazer Conajzar “para o século XXI”.
Como parte disso, o projeto de proposta inclui a liberalização do mercado de jogos de azar no Paraguai, eliminando os monopólios legais. Significaria que os operadores privados poderiam competir no mercado, em vez de terem de garantir o acesso através de processos de concurso.
A Lei nº 1.016/1997 permite a exploração exclusiva em todo o território nacional de jogos de azar como loteria, telebingo e apostas esportivas. As salas de bingo e as pistas de corrida podem ser operadas a nível departamental, enquanto, a nível municipal, seriam autorizados tipos de apostas como corridas de cavalos e instalações para jogos electrónicos de fortuna ou azar.
O projeto de proposta diz que os monopólios legais “devem ser removidos”, tendo em conta as mudanças sociais e económicas atualmente em curso no Paraguai sob o novo governo, que assumiu o poder em agosto de 2023.
“O nosso país tem assistido a mudanças económicas e sociais marcantes, que levaram a um desenvolvimento exponencial dos seus mercados e o jogo não foi deixado para trás por tal dinamismo”, lê-se no documento.
“Em vez disso, foi alcançado por mudanças tecnológicas e económicas que resultaram em novos tipos de jogos de azar, bem como no número de fornecedores e utilizadores dos mesmos.”