As partes interessadas do Brasil alertam contra possíveis exigências fiscais pesadas para o setor de apostas, incluindo a possibilidade de os jogadores terem que pagar impostos atrasados para apostas no mercado cinza.
Em meio à empolgação com o mercado de apostas recentemente regulamentado no Brasil, a indústria está preocupada com o fato de as operadoras enfrentarem enormes cobranças fiscais no primeiro ano de jogos on-line legais.
O mercado de apostas licenciadas no Brasil foi lançado em 1º de janeiro, com uma alíquota de imposto de 12% sobre a receita bruta de jogos (GGR) para as operadoras, bem como um imposto de 15% sobre ganhos de jogadores acima de R$ 2.824 (£ 437,77/€ 508,05/$ 547,25). .
Além disso, as apostas de probabilidade fixa foram incluídas na recente reforma tributária no Brasil, com o setor esperando agora enfrentar um imposto sobre o consumo, apelidado por alguns de “imposto sobre o pecado”, a partir de 2026.
Atualmente, catorze operadores detêm licenças completas, incluindo a empresa native Rei do Pitaco, que voltou a sua atenção dos desportos de fantasia para as apostas de probabilidades fixas antes do lançamento no mercado.
Na terça-feira (14 de janeiro), o diretor jurídico do Rei do Pitaco, Rafael Marchetti Marcondes, alertou em um webinar da Vixio, intitulado “O Futuro dos Jogos de Azar no Brasil”, que o impacto dos altos impostos pode sufocar o crescimento de muitas operadoras.
Marcondes baseou-se na experiência de mais de 20 anos passados no setor tributário antes de ingressar na indústria de apostas.
“Quando falamos em impostos, é sempre algo que preocupa os operadores e todos que fazem negócios no Brasil porque tendemos a ter impostos muito altos e um imposto proibitivo pode ser complicado para desenvolver o negócio de forma saudável localmente”, disse ele.
“A Receita Federal do Brasil é bastante agressiva, então mesmo quando não tem recursos sólidos [legal] por motivos, eles tentam aumentar a quantidade de dinheiro que pretendem trazer para o governo.”
Medo de apostar de volta impostos no Brasil
No início deste mês, o órgão regulador dos jogos de azar no Brasil, a Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA), anunciou que fez parceria com a Receita Federal (RFB) para formar um grupo de trabalho com o objetivo de garantir que o setor atenda às exigências fiscais estabelecidas. nos regulamentos do ano passado.
Cinco anos se passaram entre o Congresso Nacional aprovar pela primeira vez a legislação para apostas on-line em novembro de 2018 e a Câmara dos Deputados finalmente dar luz verde, com o Brasil observando uma proliferação de websites de apostas durante esse período. Alguns afirmam que o Brasil tem o maior acesso a websites de apostas em qualquer lugar do mundo.
Com tantas empresas a operar durante esse período sem pagar quaisquer impostos, o lançamento do grupo de trabalho despertou a preocupação da indústria sobre a possibilidade de impostos atrasados poderem ser aplicados, à medida que o governo tenta recuperar as receitas que perdeu durante esses cinco anos.
Em novembro, a SPA publicou portaria estabelecendo o processo de migração de dados e recursos para o mercado regulamentado, portaria que Luiz Felipe Maia, sócio-fundador do escritório de advocacia brasileiro Maia Yoshiyasu Advogados, se opôs veementemente.
“A razão pela qual fui tão fortemente contra foi porque cria evidências de uma operação em andamento”, disse Felipe Maia. “Basicamente você está transferindo a clientela, os recursos, a marca. E no Brasil uma das consequências jurídicas é a sucessão de todas as obrigações, inclusive as tributárias.”
“Muito barulho”
Felipe Maia explica que embora os operadores offshore não estivessem sujeitos à tributação corporativa no Brasil, os jogadores eram responsáveis pelo imposto de renda sobre os ganhos e, portanto, o governo poderia tentar recuperar impostos dos jogadores.
Essa responsabilidade poderia ser transferida para as operadoras, algo que Felipe Maia explicou que vai contra a constituição do Brasil.
“Não há base authorized para isso”, continuou Felipe Maia. “Isso seria claramente inconstitucional, mas não seria a primeira vez que vemos obrigações fiscais inconstitucionais ou leis fiscais sendo criadas.
“Claro que caberia à Justiça decidir que não é constitucional, mas se decidirem ir atrás dos jogadores, poderão solicitar às operadoras a relação de todos os prêmios pagos nos últimos cinco anos. E isso poderia gerar muito ruído e muitos problemas para a indústria.”
Rei do Pitaco não é afetado por impostos atrasados
O Rei do Pitaco, no entanto, não seria impactado por impostos atrasados devido à sua decisão de operar apenas esportes de fantasia antes da regulamentação completa em 1º de janeiro.
Marchetti Marcondes espera que outras operadoras que não seguiram o caminho da Rei do Pitaco enfrentem desafios.
“Aqui no Rei do Pitaco decidimos não ir para o exterior e apenas trabalhar aqui na indústria do cotidiano do fantasy sem expandir nossa atuação para o mercado de apostas porque temos uma diretoria muito conservadora no sentido de que foram favoráveis para não corrermos esse risco, ”Explicou Marchetti Marcondes.
“Acredito que para os advogados é uma grande oportunidade, [but] para a indústria poderá haver alguns momentos difíceis porque todos estarão num novo mercado regulamentado com vários desafios.”
A taxa proposta para o imposto sobre o consumo nas apostas de probabilidades fixas ainda não foi definida e Marchetti Marcondes teme que se for demasiado elevada, isso poderá acabar por prejudicar a indústria com base em experiências noutros locais, especialmente na Europa.
“Na minha opinião, deveria ser uma preocupação também para o governo federal, porque a experiência internacional mostra que quando os impostos são muito altos, isso empurra as pessoas para o mercado negro”, acrescentou Marchetti Marcondes. “Então, no ultimate, isso prejudica não só a indústria, mas também o governo e até desvaloriza as licenças oficiais.
“Vimos isto acontecer em lugares como França e Portugal e é algo que nós, como indústria, estamos a observar de perto.”
As batalhas judiciais em curso estão realmente ajudando a indústria de apostas brasileira?
No segundo semestre de 2024, o setor de apostas no Brasil foi atingido por diversas audiências judiciais, incluindo uma audiência no Supremo Tribunal Federal (STF) para decidir se as leis de apostas do país são inconstitucionais.
A conclusão desse caso deverá ocorrer no primeiro semestre de 2025, embora Felipe Maia considere “improvável” que o STF se pronuncie contra o atual regulamento de apostas em vigor.
Além disso, o governo federal está envolvido em uma batalha authorized com a Loteria do Estado do Rio de Janeiro (Loterj) sobre a crença do regulador de que seus licenciados deveriam ser capazes de operar em todo o país.
No início deste mês, o ministro do STF, André Mendonça, aprovou uma decisão liminar proibindo atividades nacionais de marcas licenciadas pela Loterj e Felipe Maia acredita que o reconhecimento da validade das leis federais de apostas pela decisão foi um sinal positivo.
Marchetti Marcondes concordou, dizendo: “Acho que esse tipo de discussão está ajudando de certa forma a acelerar a maturidade do mercado brasileiro e isso é uma coisa muito boa.
“Mas, independentemente de como os tribunais decidam, o processo está a trazer a clareza necessária tanto aos investidores estrangeiros como aos empresários locais para melhor definirem os seus planos e estratégias de negócios.”
