Pontos de atrito como aumentos de impostos, limites de gastos e falta de escolha são os principais impulsionadores do crescente mercado negro, apontou um relatório da Regulus Companions, em conjunto com a Entain.
O relatório Regulus reconhece que o mercado negro do jogo on-line está a crescer em vários mercados e representa cada vez mais uma ameaça actual para o setor regulamentado e os seus consumidores.
Em toda a Europa, estão a ser postas em prática diversas medidas para proteger os consumidores do jogo irresponsável e da adoção de comportamentos de risco. Políticas como a nova avaliação de risco financeiro do Reino Unido e o limite pendente nas apostas em slots estão impedindo os jogadores de jogar como estão acostumados.
Embora estas medidas sejam necessárias, diz o relatório, estão a criar pontos de fricção para os intervenientes que os conduzem para o mercado negro.
Os aumentos dos impostos sobre o jogo, como o aumento de 7,3% nos impostos nos Países Baixos, também deverão empurrar os jogadores para o mercado negro, uma vez que os custos são transferidos para o consumidor.
“Os mercados negros de jogos de azar on-line são criados quando os consumidores não conseguem aceder aos produtos que desejam a preços e valores que não sejam distorcidos no seu próprio mercado regulamentado a nível nacional”, alerta o relatório.
“Quando estas fricções são introduzidas num mercado regulado internamente, haverá sempre pelo menos algum nível de procura de produtos do mercado negro, mesmo quando as fricções são bem-intencionadas e têm resultados líquidos positivos.”
Regulus apela aos reguladores para que introduzam medidas para perturbar o funcionamento do mercado ilegal, para contrabalançar regulamentações mais rigorosas que empurram cada vez mais os intervenientes para o mercado negro.
Como enfrentar o mercado negro
O relatório sugere que o bloqueio de websites não licenciados, bem como os pagamentos efetuados para os seus endereços IP, podem ser as medidas mais bem-sucedidas para combater o mercado negro.
Também apela à prevenção de anúncios direcionados nas redes sociais e à aplicação da lei para colocar na lista negra marcas e operadores do mercado negro, como vários estados dos EUA fizeram com o web site de apostas Bovada, licenciado em Curaçao.
“Evitar que os operadores do mercado negro visem os consumidores através das redes sociais e convencionais proporciona uma vantagem competitiva aos websites licenciados, elimina um fórum para os jogadores empenhados procurarem ‘soluções alternativas’ e reduz significativamente o risco de jogadores menos empenhados jogarem em websites do mercado negro por acidente, ”Regulus observou.
No entanto, o relatório alerta que uma “abordagem única” não será eficaz em múltiplas jurisdições que apresentam os seus próprios desafios únicos.
A Comissão de Jogos do Reino Unido está fazendo o suficiente para mitigar o crescimento do mercado negro?
Analisando várias regiões importantes do jogo on-line e as suas ameaças no mercado negro, o estudo sugere que não está a ser feito o suficiente para derrubar os operadores ilegais.
Olhando para o Reino Unido, Regulus apela à Comissão de Jogos do Reino Unido por não iniciar qualquer ação authorized contra os 191 operadores ilegais que sinalizou e aos quais escreveu cartas de cessação e desistência no segundo trimestre.
“A Playing Fee esteve, portanto, ocupada em identificar e interromper os sintomas da atividade no mercado negro, mas fez pouco para impactar as causas.
“O facto de mais de 100 web sites do mercado negro ainda serem encontrados por trimestre, apesar de a Grã-Bretanha ser regulamentada internamente desde 2014, com 75 afiliados e anunciantes identificados ajudando-os a promover o seu conteúdo na Grã-Bretanha, demonstra até que ponto os operadores do mercado negro são resilientes e regenerativos. à disrupção que ocorre apenas na face digital do seu modelo de distribuição”, alertou o estudo.
A Alemanha é assinalada como um mercado onde “uma fricção significativa do consumidor está incorporada no modelo regulatório”, resultando numa taxa de canalização inferior ao esperado para o mercado.
O regulador de jogos de azar da Alemanha, Joint Gaming Authority of the States (GGL), disse que as receitas de jogos ilegais representaram até 4% do mercado alemão geral em seu relatório anual de 2023.
Mas as partes interessadas e o organismo comercial Deutscher On-line Casinoverband (DOCV) argumentaram que este número é enganador, uma vez que considera o mercado retalhista, bem como o on-line. O DOCV acredita que 20% é uma estimativa mais precisa do tamanho do mercado ilegal em relação ao GGR on-line geral.
Resposta de Entain
Comentando as descobertas, o presidente da Entain, Barry Gibson, prometeu assumir uma postura linha-dura em relação ao mercado não licenciado.
Ele disse: “Enfrentar os operadores do mercado negro deve ser a prioridade número um para os legisladores em todo o mundo.
“Protegeremos os jogadores, combateremos o crime e arrecadaremos dinheiro para gastar em enfermeiras, escolas e estradas. Isso garantiria que os clientes obtivessem maior proteção ao jogar com operadores totalmente regulamentados e legítimos”, concluiu.
