A Loteria do Estado do Rio de Janeiro (Loterj) reabriu o período de credenciamento para empresas que buscam autorização para operar legalmente no estado.
Com abertura na quinta-feira (5 de setembro), as operadoras que buscam autorização da Loterj para operar legalmente apostas esportivas e jogos de apostas fixas no Rio de Janeiro têm 15 dias para enviar pedidos.
A medida ocorre depois que a Loterj desistiu, na semana passada, do recurso contra despacho do Tribunal Regional Federal da Primeira Região do Rio de Janeiro. O tribunal suspendeu decisão anterior que ordenava que a Anatel, Agência Nacional de Telecomunicações, bloqueasse websites de operadoras ativas no estado sem licença da Loterj.
A Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL) recorreu dessa decisão. O juiz federal Pablo Zuniga Dourado aceitou parcialmente o recurso, anulando sua decisão anterior e permitindo que websites sem licença da Loterj permanecessem ativos no Rio de Janeiro até pelo menos 1º de janeiro de 2025.
Isso ocorre porque as empresas estão atualmente em um “período de transição” até o prazo closing de 31 de dezembro para garantir licenças federais de apostas esportivas e jogos de azar. Conforme previsto na Portaria Normativa nº 827, os operadores ativos sem licença a partir de 1º de janeiro de 2025 sofrerão sanções.
Portanto, Zuniga decidiu que as empresas sem licença da Loterj deveriam ter tempo para colocar seus pedidos em ordem. Embora a Loterj inicialmente tenha dito que recorreria da decisão do tribunal, na última quinta-feira (29 de agosto) retirou a impugnação.
Regras de licenciamento da Loterj
Apesar desse revés authorized, a Loterj espera agora poder atrair operadoras para o Rio de Janeiro graças aos seus requisitos um tanto favoráveis para os licenciados em comparação com a licença federal.
A licença federal custará R$ 30 milhões (£ 4,2 milhões/€ 4,9 milhões/US$ 5,5 milhões) por cinco anos e envolve regulamentação intensiva tanto em credenciamento quanto em manutenção. Tais eram os requisitos de entrada que alguns na indústria estavam preocupados sobre se haveria lugar para operadores mais pequenos no mercado, embora 114 operadores tenham apresentado candidaturas até agora.
Mas embora os licenciados federais paguem um imposto de 12% sobre a receita bruta do jogo (GGR), esse número é reduzido para pouco menos de uma licença da Loterj. Além disso, a licença de cinco anos custa apenas R$ 5 milhões, e as regulamentações de conformidade também são muito menos onerosas.
A Loterj afirma ter a “melhor relação custo-benefício” para licenciados de apostas on-line e entre as empresas já atuantes no estado estão Pixbet e Caesars Sportsbook, sob acordo de licenciamento de marca com a operadora native Huge Brazil.
Também está proporcionando benefícios para o estado. O financiamento da Loterj ajudou o governo do Rio de Janeiro a aumentar quase cinco vezes seus investimentos em projetos sociais nos últimos três anos.
Loterj dividindo opinião
Ao longo de 2024, a Loterj certamente dividiu opiniões no Brasil. Alguns acham que está agindo além de sua competência. Outros acreditam que oferece uma alternativa atraente para aqueles que não desejam operar com licença federal.
Neil Montgomery, do escritório de advocacia brasileiro Montgomery & Associados, acredita que o interesse despertado pela licença “muito mais barata e menos exigente” da Loterj significou que a loteria sempre reabriria seu período de credenciamento. Pode recolher os operadores que perderam o prazo de 20 de agosto para uma decisão garantida sobre os pedidos de licença federais até 1 de janeiro de 2025.
A Loterj supostamente recebeu quase 50 solicitações quando sua janela de inscrição anterior foi encerrada, em 14 de agosto. Esse interesse surgiu apesar de um processo judicial em andamento questionando a legalidade das ações da loteria. Montgomery acredita que algumas operadoras continuarão seguindo o caminho do licenciamento estadual.
“Embora a ‘extraterritorialidade’ da Loterj esteja atualmente sendo contestada em tribunal, pode muito bem acontecer que muito tempo se passe até que a questão seja definitivamente resolvida pelos tribunais superiores do Brasil, o que poderia muito bem significar que tal licença estadual tem o potencial de fornecer aos seus titulares com os retornos esperados”, disse Montgomery ao iGB.
Outros, no entanto, sentem que a Loterj está a ultrapassar o seu alcance, especialmente porque a Loterj afirma que os seus licenciados podem operar a nível nacional, apesar do mercado federal authorized ainda não ter sido lançado. Outras loterias estaduais autorizam apenas as operadoras a oferecer jogos de azar dentro das fronteiras estaduais.
O Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR) denunciou as ações da Loterj, afirmando que são uma “clara violação” das regulamentações federais. “Os atos praticados pela Loterj geram desordem, levantam dúvidas desnecessárias e prejudicam o processo de regulação do setor de apostas fixas no Brasil”, afirmou a associação em abril.
