As apostas em corridas de cavalos ficarão sob a jurisdição do setor comercial de jogos de azar, e não sob o monopólio. Esta foi a última adição que um comitê político multipartidário fez à nova legislação de jogos de azar. A versão closing foi então submetida à Comissão Europeia (CE) para revisão em 1 de novembro.
A Finlândia está a preparar-se para inaugurar jogos de azar on-line competitivos em Janeiro de 2026, à medida que se afasta do seu antigo modelo de monopólio e o operador monopolista Veikkaus compete com operadores licenciados pela quota de mercado tanto nas apostas desportivas como nos jogos on-line.
O setor não tinha certeza de onde as apostas em corridas de cavalos estariam na regulamentação, pois antes da re-regulamentação eram oferecidas exclusivamente pelo monopólio.
Num comunicado notando a sua decisão closing sobre as apostas em corridas de cavalos, o Ministério do Inside da Finlândia disse que o financiamento estatal apoiaria a criação e o desenvolvimento no sector das corridas de cavalos.
“No futuro, através do Orçamento do Estado, serão atribuídos apoios à criação, ao aconselhamento específico dos operadores da indústria equestre e ao desenvolvimento do sistema de competição”, refere o comunicado.
A indústria não tinha certeza de onde cairiam as apostas em corridas de cavalos
O consultor native Jari Vähänen disse ao iGB em julho que não havia menção se as apostas em corridas de cavalos permaneceriam sob monopólio no projeto de regulamento. Estes foram lançados em 3 de julho.
“É outra história, sobre o que acontecerá com as corridas de cavalos, neste momento é do lado do monopólio”, disse Vähänen na época. “Sei que a indústria das corridas de cavalos está fazendo forte foyer para mudar para o sistema baseado em licenças. Se isso acontecer, suponho que as apostas em corridas de cavalos também serão permitidas nos salões de varejo.”
Então, em 16 de outubro, Mika Kuismanen, CEO do órgão finlandês de comércio de jogos de azar on-line Rahapeliala Ry, disse ao iGB que o Ministério do Inside estava nos estágios finais de preparação da legislação antes de enviá-la à CE.
Ele disse que as apostas em corridas de cavalos e a knowledge de lançamento do mercado aberto foram as duas decisões finais que cabem ao governo e a um comitê multipartidário tomar.
O Ministério do Inside confirmou na sua declaração que 1 de janeiro de 2026 continuaria a ser a knowledge de lançamento do setor aberto. “O sistema de jogos de azar da Finlândia será reformado e aberto à concorrência com um modelo de licença o mais tardar em 1º de janeiro de 2026”, afirmou.
Ao enviar o seu regulamento à CE, o ministério disse: “O objetivo do procedimento é obter possíveis comentários da Comissão e de outros estados membros da UE sobre a consistência da proposta com a legislação da UE e os princípios da livre circulação.
“A proposta do governo será apresentada ao parlamento na sessão da primavera de 2025.”
Em Julho, o governo disse que pretendia apresentar o projecto closing ao parlamento em Fevereiro de 2025. Isto antes do lançamento completo do mercado em Janeiro de 2027.
“Provavelmente teremos a lei aprovada [by parliament] antes do meio do verão [June 2025]”, disse Kuismanen anteriormente.
Regulamentação mais “amigável aos negócios” do que esforços anteriores
Comentando sobre o regulamento, Antti Koivula, consultor jurídico da Authorized Gaming, com sede na Finlândia, disse que embora alguns comentadores possam permanecer desapontados, é um presságio melhor para as empresas do que as propostas anteriores.
“No geral, o projeto de lei atualizado é significativamente mais favorável aos negócios em comparação com o projeto inicial lançado em julho.” Koivula disse. “Como advogado, ainda não encontrei uma lei que satisfaça todos os grupos de interesse.”
Koivula observou como as restrições de advertising foram atenuadas, especialmente no que diz respeito ao advertising de marca realizado offline. Ele também falou sobre os benefícios de mover as apostas parimutuel em cavalos da categoria de direitos exclusivos para o licenciamento.
No entanto, embora Koivula tenha afirmado que a taxa de imposto sobre a receita bruta do jogo (GGR) permanece a mesma, há encargos adicionais para alguns operadores.
“A taxa de supervisão anual baseada no GGR aumentou notavelmente”, disse ele. “Isso efetivamente cria uma carga tributária adicional que pode exceder 2% em certos níveis de GGR.”
Além disso, Koivula aceitou que alguns esclarecimentos “muito necessários” foram feitos nas notas explicativas da legislação, ainda existe algum nível de incerteza que terá de ser abordado.
“Foram incluídos nas notas explicativas vários esclarecimentos muito necessários, o que é altamente positivo”, afirmou. “Por outro lado, muitos aspectos foram adiados para a legislação secundária, deixando inúmeras questões sem resposta por enquanto.”
